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十七大以来中央国家机关党的建设成绩斐然

发布时间:2017/08/29 06:57:51 文章来源: 来源:宣传部 浏览次数: 浏览次数:

  党的十七大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,中央国家机关各级党组织按照推进党的建设新的伟大工程的总体部署,适应新形势新任务要求,紧紧围绕党和国家工作大局,紧密结合中央国家机关实际,以改革创新精神和求真务实作风全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力创先进争优秀、走在前作表率,不断取得新的成绩和进步,为推动党中央、国务院一系列重大决策部署的贯彻落实提供了坚强的思想、政治和组织保证。

  认真贯彻党中央国务院重大决策部署,围绕中心、服务大局取得新成效。各部门党组织坚持把机关党的建设放在党和国家工作大局中思考、谋划和推动,深入贯彻落实中央精神和决策部署,为各项工作完成提供了动力与保证。一是开展形势政策宣传教育,统一思想、凝心聚力。采取举办系列辅导报告会、专题培训班等形式,组织党员干部学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,切实把思想统一到中央对形势的科学判断上来,把行动统一到中央对经济社会发展的决策部署上来,坚决维护中央权威、确保政令畅通。二是组织党员干部为经济社会发展和改革大局服务,发挥了模范带头作用。围绕“十二五”时期经济社会发展目标任务,突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,围绕加强和创新社会管理等重要任务,组织动员基层党组织和广大党员干部立足本职、奋发进取,在实现“十二五”目标任务中发挥作用。三是开展重大集中教育活动。按照中央统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,扎实做好提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织工作,推动经济社会又好又快发展。深入开展创先争优活动,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求,着力体现和突出国家机关特色,深化窗口单位和服务行业为民服务,扎实开展“基层组织建设年”活动,积极引导党组织和党员干部在完成中心任务、履行岗位职责、提高干部素质、改进机关作风、廉洁从政建设中创先争优,推动了创先争优常态化长效化。四是圆满完成中央交办的有关重大任务。在新中国成立60周年和中国共产党成立90周年等纪念庆祝活动中,完成中央交办的有关任务,做好维护稳定工作,配合有关部门加强对重要政治活动、重大节假日和敏感日期间的防范控制工作。做好中央国家机关出席党的十八大代表选举工作。五是在急难险重任务面前和关键时刻充分发挥了机关党建的保障作用。在重大任务和关键时刻,特别是在应对汶川和玉树地震、国际金融危机冲击以及举办奥运会、世博会中,组织动员各级党组织和党员干部牢记宗旨、不辱使命,迎难而上、共克时艰,充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

  以建设学习型党组织为抓手,党的思想政治建设取得新成果。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,各部门党组织始终坚持把握政治方向、坚定政治立场,针对党员干部的思想状况,以建设学习型党组织为根本抓手,不断加强机关党的思想政治建设,努力提高党员干部思想政治水平。一是深化理论武装工作,提高党员干部思想政治素质。坚持以“提高理论素养、坚定理想信念、密切联系群众、创造新的业绩”为目标,按照“以部门党组(党委)中心组为龙头、局处级干部为重点、高度重视青年干部教育、党支部抓落实”的理论武装工作格局,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,引导党员干部用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是大力加强社会主义核心价值体系学习教育。认真组织开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展向杨善洲同志学习活动和“身边的榜样”宣传教育活动,引导党员干部带头践行社会主义核心价值体系,带头坚定理想信念,带头弘扬时代精神和民族精神,带头树立社会主义荣辱观,切实发挥先进模范的示范带动作用,积极引领社会风尚。三是推动学习型党组织建设向深度和广度不断拓展。积极搭建学习平台、丰富学习内容、创新学习方法,完善了部级干部历史文化讲座、部长报告会、“强素质、作表率”读书活动、康铭论坛、青年名家知识讲座、“理论武装在线”、大讲堂等学习载体,2007年以来共举办历史文化讲座77期,部长报告会、康铭论坛94场,“强素质、作表率”读书活动36期,受到中央国家机关党员干部广泛欢迎。举办学习型党组织建设经验交流会和新闻发布会,组织开展紫光阁论坛、“中央媒体走进部委”、中央国家机关学习品牌评选等活动,增强了学习的吸引力和感染力。四是干部教育培训工作取得新突破。高度重视干部的教育培训工作,充分发挥党校理论教育的主渠道、主阵地作用,十七大以来共培训和轮训局处级干部20000余人。同时,近两年来积极推进司局级干部自主选学工作,培训的针对性和实效性进一步增强。

  坚持不懈做好抓基层打基础工作,党的基层组织建设取得新进展。各部门党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会对加强党的基层组织建设的部署,按照十七大修改通过的新党章和2010年6月新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》要求,扎实做好抓基层打基础工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是基层组织网络体系进一步健全。着力扩大基层组织覆盖面,注重在机构改革和新建单位中建立健全基层党组织,做到机关工作延伸到哪里,机关党的工作就跟进到哪里,形成了完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系,推动了基层组织建设整体水平不断提高。二是坚持分类指导推动基层组织建设。按照机关党组织、直属单位党组织、社团党组织和金融机构党组织等类别实际情况,积极探索分类指导办法。机关党组织建设方面,继续坚持高标准严要求,着力强化组织功能、增强组织活力,发挥好示范和带动作用;直属单位党组织建设方面,结合科教文卫等事业单位的特点,围绕中心开展工作,努力在事业单位改革发展中发挥好作用;社团组织党建工作方面,着力健全组织、规范管理,进一步探索社团党组织发挥作用的途径和方法。开展“走进基层党支部、总结党支部工作法”活动,深入推进党支部品牌建设,不断提高基层党支部的能力和工作水平。三是机关党内民主不断扩大。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进机关党务公开,深入贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,制定实施意见和党务公开目录,健全和完善党务公开制度,提高基层党组织工作透明度。改进和完善机关党内选举制度,开展党员直接推选党代表、直接选举机关党委委员试点工作,进一步保障党员民主权利。加强党内监督,认真贯彻执行党内监督条例,拓宽民主监督渠道,进一步增强基层党组织和党员的监督意识和能力。四是党员教育、管理、服务和发展工作不断加强。实施党员培训工程,认真抓好党员教育培训工作规划的落实,不断提高党员干部的思想政治水平和工作能力。严格组织生活,认真落实“三会一课”制度和民主评议党员制度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重做好人文关怀和心理疏导工作,采取结对互助、实施心理援助等办法,积极为党员干部排忧解难。做好新形势下发展党员工作,注重在工作骨干、高知识群体、工作一线和青年中发展党员,进一步优化党员队伍结构。五是加强基层党组织带头人队伍建设。以机关党委换届和基层党组织换届工作为契机,选好配强“两委”书记,特别是注重加强“两委”书记和支部书记培训,举办部门直属单位党委书记培训班,增强了基层党组织负责人抓党建、带队伍、促发展、保稳定的意识和能力。

  着力树立为民务实清廉形象,机关作风建设不断改进。各部门党组织按照以人为本、执政为民的要求,以建设为民、务实、清廉机关为目标,坚持从中央国家机关实际出发,以加强党性修养和作风养成为重要着力点,大力弘扬党的优良传统和作风,推动了机关作风转变。一是“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动深入开展。组织“为民、务实、清廉”主题教育实践活动,着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,教育引导党员干部增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,树立正确政绩观,努力改进文风、会风、学风,以优良的党风促政风带民风。着力加强机关精神文明建设,推动政务诚信建设,促进政府公信力的提高,促进服务型政府建设和行政管理效能提升。二是推动党员干部深入基层、服务群众。开展“根在基层”、“百村调研”、“走进一线”等活动,及时总结有关部门“百乡万户调查”、“作风建设年”等活动经验,积极在中央国家机关范围内推广,有力推动了机关作风转变。以“坚持以人为本,执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题,认真开好党员领导干部民主生活会和组织生活会,增强了党员领导干部做人民公仆、为人民服务的自觉性和责任感。三是群众工作进一步加强。加强和改进新形势下群众工作,组织了统战、工会、妇女工作专项调研和理论研究,充分发挥工青妇等群团组织的作用,举办中央国家机关第三届职工运动会,广泛开展岗位建功、业务技能比赛、青年创业创新、巾帼建功、读书?实践?成才、“司局长谈培养青年”等系列活动,推动党员干部提高素质、转变作风,进一步做好宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,推动干部、职工投身改革开放伟大实践。

  完善和落实惩防体系,反腐倡廉建设取得新成绩。各部门党组织始终把加强反腐倡廉建设、促进党员干部廉洁从政作为机关党建摆在突出位置的重要任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力完善和落实惩治和预防腐败体系,切实落实党风廉政建设各项任务。一是廉政教育扎实开展。开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等重要法规、文件,组织机关廉政文化建设研讨交流活动,党员干部廉洁从政的意识不断增强。二是廉政风险防控机制建设进一步深化。针对机关行政审批权、行政执法权集中的特点,通过课题研究、树立典型、召开座谈会和交流会等形式,着力探索和完善防范廉政风险的有效途径和方式,努力从源头上预防腐败。中央国家机关绝大多数部门已建立廉政风险防控机制。三是违纪违法案件查处力度进一步加大。十七大以来,共查办贪污贿赂、违纪违规、失职渎职等党员违纪案件385件,结案307件,给予党纪处分360人;在受处分的党员干部中,部级干部9人,司局级干部123人,处级及处级以下干部228人。特别是注重针对案件暴露出来的问题,深入开展反腐倡廉教育,完善规章制度,有效发挥了查办案件的惩戒和治本功能。四是机关纪检组织和纪检队伍建设成效明显。对中央国家机关纪检组织建设情况进行调研,认真研究解决机关纪检组织建设中的重点难点问题,积极健全、规范、完善机关组织。加强新任纪检干部培训,纪检工作水平有了新的提高。

  努力把握工作规律,机关党建科学化水平不断提高。各部门党组织坚持以改革创新精神研究和解决机关党建的重大理论和实际问题,注重推进了机关党建理论、制度和方法创新,机关党建科学化水平不断提高。一是调查研究和理论创新不断深化。围绕贯彻落实中央精神,中央国家机关工委坚持每年确定一个主题开展调研,对加强作风建设、把握机关党建特点规律、贯彻落实十七届四中和五中全会精神、开展创先争优活动、加强机关文化建设、加强基层组织建设等问题深入调查研究,取得了一批重要的调研成果。开展“提高机关党建科学化水平”等主题征文活动,组织理论研讨会、经验交流会和座谈会,不断深化对机关党建特点规律的认识。二是党建工作责任制进一步健全。牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的责任意识,注重发挥部门党组(党委)抓党建的关键作用,建立健全党组(党委)负总责、党组(党委)书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委综合协调、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作责任体系,推动机关党的建设各项工作落到实处。三是党建工作方法不断创新。重视运用新媒体做好党建工作,开辟“中央国家机关创先争优网上系列访谈”等网上阵地,运用手机短信等形式加强与党员沟通联络,增强了党建工作的时代性和实效性。引入目标管理、绩效管理、质量管理、量化考核等理念和方法,完善机关党建考核评价和督促检查机制,促进了机关党建工作水平的提高。

  十七大以来中央国家机关党的建设的丰富实践使我们认识到,加强和改进机关党的建设,必须要把维护中央权威、确保政令畅通作为重要使命,着力提高党的执政能力;必须要把保持党的先进性和纯洁性作为重要目标,切实加强党的先进性和纯洁性建设;必须要把服务中心、建设队伍作为核心任务,努力做到走在前、作表率;必须要把思想理论建设作为首要任务,努力提高党员干部队伍的整体素质;必须要把基层党组织建设作为基础工程,不断增强基层党组织的生机与活力;必须要把落实机关党建责任制作为基本保障,进一步建立健全长效机制;必须要把改革创新作为不竭动力,不断提高党的建设科学化水平。

  做好中央国家机关党的建设工作,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神不断加强和改进中央国家机关党的建设,为党和国家事业发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
 

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